La Conferencia de la Asociación Oriental: hacia la comunidad europea de democracia, bienestar y una sociedad civil más fuerte

29 de septiembre de 2011

La Conferencia Internacional sobre las relaciones de la Unión Europea con sus vecinos orientales se celebrará en Varsovia, el 29 de septiembre de este año, como acontecimiento que acompaña la Segunda Cumbre de la Asociación Oriental. En la conferencia participarán alrededor de 200 participantes, entre ellos sobre todo los representantes de la sociedad civil tanto de los países miembros, como de los países socios. El objetivo del seminario es elaborar las recomendaciones  referidas a la participación de la sociedad civil en las actividades emprendidas en el marco de la Asociación Oriental.

La cumbre de la Asociación Oriental en Varsovia

¿Es la Asociación Oriental “una iniciativa poco realista”?

Teniendo en cuenta la situación en Bielorrusia y en Ucrania, y el escaso interés por la Asociación Oriental de los países occidentales de la UE, esta iniciativa es poco realista- estimó, en una conversación con la Agencia de Prensa Polaca (PAP),  H. Onno Ruding, jefe del consejo de los directores de CEPS, el think-tank de Bruselas.

La Asociación Oriental, inaugurada en el año 2009 tiene como objetivo estrechar la cooperación de la Unión Europea con sus seis vecinos de Este: Armenia, Azerbaiján, Georgia, Moldavia, Ucrania y, en menor medida, Bielorrusia. La Asociación Oriental es una prioridad de la presidencia de Polonia en el Consejo de la UE, que el jueves y viernes organiza en Varsovia la Segunda Cumbre de la Asociación en la historia, para reforzar esta iniciativa y concederle un nuevo impulso para el desarrollo. Es el acontecimiento principal de la presidencia rotatoria polaca de medio año.

“Respeto el hecho de que Polonia quiere lograr un progreso considerable en una de las prioridades de su presidencia, es decir en las relaciones con los países vecinos, pero dudo que esto sea realista. Es un pensamiento deseoso cuando se está viendo el estado de cosas en los países como Bielorrusia o Ucrania” dijo Ruding, el exministro de finanzas de muchos años de los Países Bajos, actualmente el jefe del consejo de los directores del prestigioso Centre for European Policy Studies.

“No hay demasiado interés por la Asociación Oriental entre los demás países de la UE”- añadió

“La gente de Europa Occidental no sabe donde está Bielorrusia; Moldavia es un pequeño país trágicamente experimentado sobre el cual la gente del Occidente nunca había oido hablar. El caso de Ucrania es un poco diferente, es un país que atrae mucha atención por ser grande”- dijo el experto.  Observó que esta ignorancia concierne no solo a los ciudadanos, sino también a muchos políticos occidentales.

Ruding expresó su asombro que, a pesar de la presión de Polonia en la política de ampliación de la UE y las relaciones con los vecinos, entre las prioridades de la presidencia no estén las relaciones con Turquía, en las que están interesados muchos países de “los 27”.

De acuerdo con el proyecto de la declaración negociado para la cumbre de Varsovia, los jefes tendrán que asumir “las aspiraciones europeas” de los países socios, prometer los pasos progresivos hacia el régimen de viajes sin visados y una sistemática integración con el mercado de la UE. Sin embargo, subrayarán que “queda mucho por hacer para conseguir los objetivos de la Asociación, incluyendo la adaptación de los instrumentos de cooperación existentes.”

Polonia quería que la Asociación diera a los seis países una ambiociosa, aun siendo lejana, perspectiva de pertenencia a la UE, lo que solicita entre otros Kiev. Para esto no había acuerdo entre los socios europeos. Para la UE la cuestión más problemática es el régimen bielorruso de Aleksandr Lukashenko que no pierde fuerza y el proceso de la primera exministra Yulia Timoshenko en Kiev, que obligó a muchos países occidentales, con Francia y Alemania en la frente, a los llamamientos de congelar las negociaciones llevadas con Ucrania sobre el nuevo acuerdo de asociación y el comercio libre. Sin embargo, en el proyecto fue anotada la advertencia de terminar estas conversaciones hasta finales de este año- lo que interesa a la presidencia polaca en la UE.

Los diputados de la Asamblea de la Asociación Oriental (llamada Euronest) no llegaron a adoptar una posición conjunta. La causa fue la falta de acuerdo entre los países del sur del Cáucaso.

Fuente: PAP